两会声音 | 我国每年新增近50亿方水库泥砂！全国人大代表建议综合利用缓解砂石紧张
据中国砂石网了解，我国现有水库约9.8万座，总库容9306亿立方米，我国水库库容年均淤损率为0.5%至1%，北方河流尤为突出，年均淤损率约为2%，特别是中小型水库由于缺乏冲沙条件，经过多年运行后，淤积问题严重。即使全国库容淤积按每年0.5%计，年损失库容近50亿立方米，这表明该50亿方是全国9.8万座水库每年淤积泥沙量，其中砂石占比较大。
“我国水库普遍存在不同程度的淤积，亟待加以解决。”3月5日，全国人大代表、中国工程院院士、长江设计集团董事长钮新强表示，开展水库清淤及淤积物资源化利用工作，“变废为宝”，可有效恢复水库功能，还能产生较好的综合效益。
图为全国人大代表、中国工程院院士、长江设计集团董事长钮新强。本人供图
在保护生态环境前提下，如何全面提高水库资源利用效率？一直是钮新强关注的问题。
钮新强介绍，我国现有水库约9.8万座，总库容9306亿立方米，在防洪、供水、灌溉等方面发挥了重要作用。全国现有堰塘620多万座，发挥重要的民生保障作用。
“我国水库库容年均淤损率为0.5%至1%，北方河流尤为突出，年均淤损率约为2%，特别是中小型水库由于缺乏冲沙条件，经过多年运行后，淤积问题严重。”他说。
钮新强算了一笔账，即使全国库容淤积按每年0.5%计，年损失库容近50亿立方米，“按目前新建水库投资单价每立方米40元计，每年损失近2000亿元，这可不是一笔小数目。”
埋下的淤积物，会给水库埋下哪些隐患？
在钮新强看来，首先影响大坝运行安全，部分水库因淤积造成进口淤堵，妨碍泄水、输水设施正常运用，给大坝安全运行造成隐患，也制约水库功能发挥。部分水库不仅淤积死库容和兴利库容，还淤积部分防洪库容，降低了水库兴利效益，严重制约水库功能的发挥。
同时，抬高回水位，增加水库淹没、浸没损失，加剧下游砂石资源供需矛盾，增加采砂管理压力。化学物质随泥沙淤积而沉淀，影响水质，损害水生态环境。
为此，钮新强认为，根据新时期社会经济发展新的要求，结合水利发展现状，落实绿色发展理念，开展水库清淤十分迫切。
钮新强说，近些年对砂石的需求量持续增加，砂已成为战略性资源。对砂、淤积物中的肥料进行资源化利用可“变废为宝”，疏浚泥沙用来制作建筑材料的处置方式具有良好发展潜力和应用前景，卵石、砂可有效缓解砂石资源供需困局，淤泥也可用于回填、改良耕地等，亦可带来巨大经济效益。
此外，通过清淤恢复水库有效库容和兴利功能，可避免新建水库带来的工程占地、移民、环境等不利影响，节省为实现同功能新建工程所需的新增巨额投资。作为替代砂源，可减小当地有关部门采砂管理压力，也能为地方政府带来显著经济收益。
如何让水库资源利用效率全面提高？
钮新强建议，组织开展我国水库淤积情况普查工作，摸清现有水库实际可利用库容、淤积速率、淤积发展态势及危害程度、淤积物构成等基本情况，建立全国水库淤积档案及数据库。
钮新强说，摸清全国水库整体情况后，需加强水库清淤方法、工艺、淤积物资源化利用等关键技术研究，技术过硬了，才能打好“硬仗”。同时，研发环保型疏浚设备，避免清淤过程中污染物扩散导致二次污染。
他认为，在做好普查、调研和专题研究等工作基础上，选择有代表性的淤积态势严重的水库进行试点，对不同减淤清淤的方式和技术、淤积物资源化利用、清淤对环境的影响及清淤的效益与经济分析等给出定量或定性结论，也至关重要。
图为我国首个大型水库清淤试点工程宿鸭湖水库清淤扩容工程正在有效推进 新华网发
目前，我国首个大型水库清淤试点工程——宿鸭湖水库清淤扩容工程正在有效推进。宿鸭湖是亚洲面积最大的平原人工湖，位于河南省驻马店市。据悉，该项目建成后将成为集防洪、灌溉、发电等多功能于一体的大型水利枢纽工程，可保障沿线及下游80万亩农田灌溉用水，有效改善宿鸭湖生态环境，为全国大型水库清淤扩容工作提供经验。
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